固安县人民检察院工作报告
——2025年1月15日在固安县第十八届人民代表大会第五次会议上
固安县人民检察院检察长 朱 旭
各位代表：
我代表固安县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席大会的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年，固安县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，以“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，忠实履行法律监督职责，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，各项工作迈出坚实步伐。
一、围绕中心大局，当好高质量发展的“护航者”
我们坚持聚焦全县中心工作、首要任务，以小点切入、细点着手，投身法治固安建设，着力服务高质量发展。
维护社会安定，守卫人民安宁。深入贯彻总体国家安全观，着力打击危害国家安全、公共安全犯罪，全年共办理各类刑事案件997件1232人，其中审查逮捕359件451人，审查起诉638件781人。依法从严惩治故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪，批准逮捕42件47人，提起公诉45件55人。重点惩治群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等恶性犯罪，批准逮捕117件141人，提起公诉195件248人。深化监检衔接，凝聚反腐合力，审查起诉监委移送职务犯罪案件7件7人。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持“打防治整”一体推进，持续保持对黑恶势力高压态势。
凝聚社会合力，共护祖国未来。全面落实省、市、县委工作部署，联合十五部门建立预防未成年人犯罪工作联席会议机制，印发《关于全面加强未成年人综合司法保护的若干措施》《关于开展预防未成年人犯罪专项工作的方案》等文件。在县委政府大力支持下，协助团县委建成固安县未成年人社会观护基地，驻廊部分全国人大代表、省人大代表、省政协委员、省市领导、省委政法委第二调研组、省检察院督导组等多次至观护基地调研视察，均给予高度评价。截至12月底共有9名罪错未成年人进入观护基地接受观护帮教，2名观护对象矫治期间表现良好，经考核合格结束社会观护，重新回归学校就读，监护人非常感激观护基地的精心帮教，向观护基地赠送锦旗表示感谢。集中行动取得良好成效，2024年下半年与上半年相比，受理未成年人审查批捕人数下降43.75%。
优化社会治理，助力固安发展。深入开展“检察护企”专项行动，突出打击各类破坏营商环境、侵害企业和企业家合法权益等犯罪，共办理案件19件26人。开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作，加强风险源头防控，推进矛盾纠纷法治化实质性化解，全力保障社会稳定。推动建立“府检联动”工作机制，加强与行政机关在交通运输、民生民利、营商环境等领域的联动协作，《全力服务保障民营经济发展》做法被《人民日报》刊发。
厚植生态底色，守护美丽固安。依法严惩污染环境犯罪，深入开展 “燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件16件，制发检察建议5件。依法督促清理违法堆放的各类生活垃圾86吨、治理阻碍行洪河道3处、清运河道垃圾6吨、清理被污染河道1公里。
二、围绕检察职能，当好高质效办案的“执行者”
我们坚持“高质效办好每一个案件”，持续强化法律监督，努力维护司法公正，促进社会公平正义。
法律监督向“优”提升。始终把工作重心聚焦到法律监督职能上，落脚到检察履职办案上，持续做实敢于监督、善于监督。办理刑事执行检察案件55件，发出审判活动纠正违法通知书1件，提出抗诉5件。
数字检察向“新”深化。以数字赋能监督，设计建立“跑长买短－高速公路逃费立案监督”类案数字模型，荣获全市数字检察“推广型”模型创意竞赛活动第一名。模型接收、调取目标数据1600余条次，对恶意偷逃高速费犯罪嫌疑人批准逮捕11件14人，提起公诉55件62人，挽回经济损失400余万元，涉及北京、天津等9省市区，并向北京市第四分院、大兴区院、通州区院等8个基层院合计推送立案监督线索80余条次，启动京冀协作办案新模式。
刑事检察向“强”推进。充分发挥侦查监督与协作配合办公室实质性作用，办理立案监督案件42件，监督立案判处有期徒刑以上刑罚率和监督撤案率均为100%。以依法提前介入为切入点，提前介入重大案件44件，追诉漏犯38人。
民事检察向“深”拓展。注重对民事审判权监督与当事人权利救济有机统一，依法办理民事检察监督案件46件。
行政检察向“实”突破。用好行政执法和刑事司法衔接机制，主动把行政检察工作融入经济社会高质量发展大局，找准服务保障的切入点和着力点，共办理行政检察监督案件16件，制发检察建议16件，切实服务保障依法行政。
公益诉讼检察向“专”发力。深耕食品药品安全、国有财产保护等重点法定领域，核查线索846条。办理食品安全、药品销售、农药包装废弃物回收、医美服务等公益诉讼案件13件，发出诉前检察建议7件，行政机关均已回复整改，促进公益损害问题得到有效解决。《助推农资包装废弃物归位》被河北省人民检察院转发。
三、围绕司法为民，当好高品质民生的“守护者”
我们坚持以人民为中心，围绕人民群众急难愁盼问题，全面履行检察职责，自觉在守护民生福祉中担当作为。
宽领域守护人民美好生活。深入开展“检护民生”专项行动，严厉打击涉民生领域犯罪，办理拒不支付劳动报酬罪案件2件，追索劳动报酬40.26万元。严厉打击虚假就医、医保药品倒卖、医保套现等涉医保违法犯罪行为，与公安、医保等部门形成监管合力，共办理医保诈骗犯罪案件3件。
深层次开展未成年司法保护。贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，深化未成年人检察综合履职，严厉惩治拐卖、性侵害、暴力侵害未成年人犯罪。依法制发检察建议6件。持续落实“一号检察建议”，18名法治副校长开展法治授课，受众师生累计50000余人次。联合妇联等组织完善未成年人保护工作大格局，推动家庭教育指导服务实现乡镇全覆盖。
全方位保障人民群众权益。始终站稳人民立场，巩固“群众来信件件有回复”成果，畅通和规范群众诉求表达通道，对受理的群众信访全部实现7日内程序性回复、3个月内办理结果答复。通过检察长接访、院领导包案、律师参与信访案件化解等方式开展释法说理22件次，接待群众咨询70余次。办理司法救助案件17件，发放救助资金18.8万元，有效传递检察温度和司法温情。
四、围绕强基固本，当好高素能队伍的“锻造者”
我们持续深化全面从严治检，努力打造过硬检察队伍，不断夯实检察高质量发展根基。
提升思政教育引领力。始终坚持党对检察工作的绝对领导，持续强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，组织讲授主题党课9次，党组理论学习中心组学习会12次，集体学习10余次。压实意识形态工作责任，开展检察队伍建设专题调研，广泛开展谈心交心活动，摸清队伍思想动态，大力开展关心关爱干警活动，激发干警内生动力，多人次受市级以上表彰奖励。
增强接受监督自觉性。牢固树立“监督者更要自觉接受监督”的理念，自觉将检察工作置于人大、政协和社会各界的监督之下。持续深化检务公开，保障律师阅卷345次，规范开展检察听证76次。积极向人大及其常委会报告工作，扎实推进司法环节“全过程人民民主”，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与司法办案、公开听证、检察工作通报等活动200余人次。通过门户网站、报刊、新媒体等平台讲述检察故事，各类稿件被省级以上媒体采用9篇次，国家级媒体采用4篇次。
筑牢纪律作风防火墙。坚决扛稳全面从严治党的政治责任，严格落实党风廉政建设责任，坚持以“关键少数”带动绝大多数，压实“一岗双责”。扎实开展党纪学习教育，纵深推进全面从严管党治检。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，坚持“逢问必录”，记录、报告有关事项138件，从源头上保障司法公正。
各位代表，以上成绩的取得，离不开县委和上级检察机关的坚强领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，离不开县政府、县政协的大力支持，离不开各位代表和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表全体检察干警表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，固安检察工作还存在一些问题和不足：一是服务保障高质量发展的实效有待进一步增强；二是大数据运用与检察工作融合度还不够高；三是专家型检察业务人才匮乏。对此，我们将以更大的决心、更实的举措加以改进。
2025年工作安排
2025年，我们的总体思路是：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实县委全会决策部署，紧紧扭住“一条主线，两大战略，七个聚焦”，在了解大局、融入大局、服务大局中找准检察履职的切入点、着力点，高质量完成“十四五”规划目标任务，坚持“高质效办好每一个案件”，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。
一是以更高站位强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设统领检察履职，把讲政治与讲法治有机结合，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代新征程固安检察的鲜明政治底色，从行动上践行对党忠诚。
二是以更好履职深化服务保障。统筹发展与安全、治罪与治理、效率与效果，严厉打击危害国家安全犯罪和严重暴力犯罪，持续推动常态化扫黑除恶斗争，坚持以案促治，深化行业治理。依法惩治各类破坏市场经济秩序犯罪，以法治固根本、稳预期、利长远，以高水平安全保障高质量发展。
三是以更深情怀做实检察为民。加强食品药品、教育医疗等民生领域司法保障，办好群众信访件件有回复、行政争议实质性化解、支持起诉、公开听证、司法救助、特殊群体保护等检察为民实事，服务人民群众高品质生活。做实做细预防未成年人犯罪工作，加强和创新社会治理，推动固安县未成年人保护体系更加健全完善。
四是以更实举措强化法律监督。持续拓宽检察履职广度和深度，不断提升刑事案件质效和刑事诉讼监督专业化水平，增强民事检察监督的主动性和实效性，深入推进行政检察监督案件办理和行政争议实质性化解，持续开展公益诉讼各类专项监督行动，推动形成全社会公益保护合力。
五是以更大力度抓好自身建设。统筹政治建设、业务建设、队伍建设，坚持全面从严治党、从严治检不动摇，大力加强队伍素质建设，不断提升检察履职的专业能力和水平。推进党纪学习教育常态化长效化，持续抓好“三个规定”制度落实，着力打造一支让党放心、让人民满意的检察铁军。
各位代表，日月其迈，时盛岁新。2025年，是全面完成“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的论证、布局之年，固安县人民检察院将在县委和上级检察机关的坚强领导下，认真执行本次大会决议，永葆初心、牢记使命，忠诚履职、善作善成，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献！
