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抓好两件事炼就全国先进基层检察院

时间:2017-06-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2011年底,梁经顺来到重庆市长寿区检察院任检察长。2016年,长寿区检察院获得“全国先进基层检察院”荣誉称号。在日前召开的长寿区第十八届人民代表大会第一次会议上,该院工作报告获得高票通过。“在我们看来,梁检每天都在琢磨如何带好队伍、抓好业务这两件事。”长寿区检察院侦查监督科副科长吴辉说。

  第一件事:为每一名干警“量身定制”创业平台

  “我来自浙江”“我来自贵州”……长寿区检察院是一个普通的基层检察院,“长检人”却来自五湖四海。

  “人的因素是决定性因素,解决了人的问题就解决了大部分问题。”梁经顺告诉记者,加强基层基础建设,带队伍是一个绕不过去的话题。

  五年前上任后,梁经顺在极短的时间内,将这支队伍的“底细”摸了个遍。他决定改善人才队伍结构和优化人才发展环境。“最终的目的是激发大家干事创业的活力与激情。”梁经顺说。

  梁经顺带领新一届院党组开始狠挖队伍内部潜力。“我们让大家自己填写岗位意愿,再按照老中青结合的原则,为每个科室配置相应的人力。”梁经顺介绍说。

  优化重组的效果很快就显现出来:2012年年终考核,该院整体工作在重庆市38个基层院中挤进了前六名。

  随后,不满足于重组,长寿区检察院又把目光瞄准了全国:该院只有政法专项编制103人,五年来面向全国遴选、商调、公招专业人才多达46人,其中11人曾获省部级以上表彰。

  在求贤若渴引进人才的同时,该院还坚持加强检察教育培训工作:组织参加各类培训105 次2236人次;支持17人攻读在职法律硕士和博士学位;邀请樊崇义、陈瑞华、黄风等16名知名专家来院授课……

  解决了“人才恐慌”问题,长寿区检察院又下大气力做好“人尽其用”工作。根据干警不同的诉求和发展预期,把全院干警细分为“三种情况五种人”。“每类人都有自己的实际需求,党组要做的工作就是‘把准每个人的脉’,为他们尽可能地搭建符合自身特点的创业平台,从而调动每个人的积极性。”梁经顺说。

  现任长寿区检察院派驻经济技术开发区检察室主任郑涛,曾经是一名反贪骁将,后因身体原因离开办案一线。“离开一线后自己的精神状态很不好,感觉没有奔头了。后来梁检找到我,希望我重振旗鼓,就把我放到了检察室这个平台。现在我觉得整个人都活过来了。”郑涛坦言,得到组织和同事的认可,干好工作的自信心又回来了。2013年8月,郑涛被中央文明办评为“中国好人”。

  “调动干警积极性要遵循木桶定律,只有把每个人的积极性调动起来,‘长检’这艘大船才能扬帆远航。”梁经顺说。

  采取一系列举措后,长寿区检察院队伍建设展现出新风貌:截至目前,该院共有10人荣获省级以上检察机关业务标兵、十佳称号,12人入选省级以上检察人才库。

  第二件事:打造老百姓“家门口”的检察院

  解决了队伍建设问题,业务建设也“水涨船高”。

  2017年1月10日,梁经顺在长寿区十八届人大一次会议上“晒”出这样一张成绩单:

  2012年以来,该院共办理提请批准逮捕案件1043件1310人,办理移送审查起诉案件2807 件3705人。立案查办职务犯罪案件107件135人,为国家挽回直接经济损失2500余万元。

  着力加强诉讼活动监督,对事实不清、证据不足的,依法不批捕65人、不起诉12人;追捕漏犯22人、追诉漏犯115人。对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见48件次;纠正社区矫正人员脱漏管62人。办理民事行政诉讼监督案件601件,法院再审后改变原判决36件。

  提到长寿区检察院的业务特色,就不得不提他们的派出检察室。

  “人民群众与检察机关的直接接触和广泛联系就在基层。”梁经顺说,为更好发挥检察院联系基层群众的“纽带”作用,2012年10月24日,长寿区检察院分别在长寿湖镇、经济开发区、葛兰镇设立了三个检察室,下设15个检务联络室,构建了一张点面结合、覆盖全区的基层检察工作网络。

  聊到派驻检察室的职责,梁经顺如数家珍:三个检察室除按照最高检有关延伸法律监督触角、促进检力下沉的规定切实履职外,还结合各地实际,打造特色亮点。

  “葛兰检察室辖区多以农业、畜牧业为主,他们将涉农资金监管作为工作重点;长寿湖检察室立足旅游胜地的区位特点,着重参与辖区综合治理;经开区检察室则根据地处国家级经济开发区的特点,将经济往来中的职务犯罪查办和预防作为重点。”

  对检察室的定位,梁经顺介绍说,检察室对内是一个内设机构,对外就是老百姓“家门口”的检察院。“我们的检察室实现了接待、办公和生活的功能分区,在全市首创24小时值班制,随时接待群众来访,并在辖区开展不定期巡访。”

  数据显示,三个检察室自成立以来,共受理群众来信、来访1520件次,启动“多方联动化解矛盾机制”,化解辖区重大矛盾纠纷136件次。“特别是推行了惠农扶贫领域精准预防‘阳光卡’制度,共收集各类信息630万余条,涉及惠农扶贫资金3.5亿元。”梁经顺说。

  五年深耕取硕果。2016年5月,长寿区检察院摘得“全国先进基层检察院”荣誉称号。

  2017年1月12日,在长寿区十八届人大一次会议上,梁经顺再次当选为长寿区检察院检察长。

  “未来五年我们不忘初心,继续前行,希望能收获更好的成绩。”梁经顺说。