固安县人民检察院
关于深入开展“三严三实”专题教育活动
实 施 方 案
为深入贯彻落实全面从严治党要求和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进检察机关党的思想政治建设和作风建设，根据高检院、省、市院关于开展“三严三实”主题教育的部署要求，结合本院检察工作实际，决定深入开展“三严三实”专题教育活动。活动方案如下：
一、指导思想和总体要求
开展“三严三实”专题教育，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对检察工作的重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着眼解决检察工作和检察队伍中存在的“不严不实”突出问题，着力抓好开展专题调研、讲好专题党课、组织专题研学、开展专题交流、召开专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪等工作，教育引导检察干警特别是领导干部切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在维护公平正义、促进社会和谐稳定、推动改革发展上见实效。
二、目标和任务
检察干警尤其是领导干部，要把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，认真查找和切实解决“不严不实”方面存在的突出问题，争做践行“三严三实”要求的好党员、好干部、好检察官。
（一）始终做到严以修身。坚持在加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气上下功夫，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。要教育引导检察干警深刻认识到坚持党的领导是中国特色社会主义司法制度的本质特征和政治优势，旗帜鲜明坚持党对检察工作的集中统一领导，正确处理保证中央、省、市、县委决策部署，确保“刀把子”始终航我在党和人民手中；持续深化中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话的学习，认清中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，坚决抵制西方“宪政民主”、“司法独立”等错误观点的影响，推动完善中国特色社会主义司法制度、检察制度；牢记检察机关职责使命，坚守职业良知，践行执法为民，把为民务实清廉的价值追求融入检察实践中，进一步提高检察工作的亲和力和公信力。
（二）始终做到严以用权。坚持在用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里上下功夫，着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。教育引导检察干警始终把维护社会发展稳定大局作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，严格公正文明规范司法，维护社会公平正义；牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念，围绕检察权运行扎紧织密制度笼子，推行权力清单、责任清单、负面清单制，探索建立限权和分权办法，完善廉政风险防控、执法办案说情报告和通报等制度，强化内部监督制约，确保检察权公开透明运行，把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的“铁案”；坚持法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，强化检察机关领导干部谋划工作、处理问题的法治思维、法治方式和法治定力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
（三）始终做到严以律己。坚持在慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉上下功夫，着力解决纪律松散、意志颓废、贪图享乐，甚至作风简单粗暴、执行办案规范和纪律规定不严格，选择性司法、随意性司法，弄虚作假，违规办案等执法司法方面存在的问题。教育引导检察干警自觉改造主观世界，严守纪律红线，在改造客观世界的实践 ，不断磨练自己、改造自己，面对诱惑能够稳得住心神，管得住心中的老虎，对党纪国法心存敬畏，言有所禁，行有所止，真正做到守得住清贫、耐得住寂寞，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行；以群众为镜、以基层为镜，对照困难群众之苦、基层办事之难、司法不公之害，反思自己在司法办案、工作作风、廉洁自律方面的差距，自觉履行好“两个责任”，当好反对“四风”、惩治贪腐的清醒人明白人局中人。
（四）始终做到谋事要实。坚持从实际出发，在谋划事业和工作上下功夫，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，着力解决工作飘浮、脱离实际，喜好形式主义、摆花架子，甚至弄虚作假、胡乱作为的问题。教育引导检察干警牢固树立正确的政绩观，“功成不必在我”，工作中一张蓝图抓到底，一棒接着一帮干，以钉钉子精神夯实基础，抓好各项工作部署的落实，推动检察工作转型升级；积极营造讲真话、干实事、重实效良好氛围，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，使检察工作的思路、方法和举措符合检察工作和检察队伍实际情况、符合司法工作规律、符合时代发展要求、符合群众利益、符合科学精神，更好地服务经济社会改革发展稳定大局；坚持系统化推进、体系化落实、项目化建设思路，对省、市、县委和上级检察院工作部署逐项细化分解，按计划、分步骤、有目的推进，确保工作部署落到实处。
（五）始终做到创业要实。坚持在脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题上下功夫，着力解决不敢担当、不敢监督，好高骛远、急功近利，工作标准不高、消极应付等问题。教育引导检察干警在协调推进“四个全面”的新形势下，以勇于担当、敢于亮剑的精神和锐气，全面正确履行法律监督职能，强化对诉讼活动的监督，加大对职务犯罪的查处力度，全力维护社会公平正义，努力创造经得起实践、历史和群众检验的检察业绩，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；深入推进诉讼监督“四化”建设；坚持走创新驱动发展之路，全力抓好各项检察改革工作，凝聚改革正能量，激发检察工作活力。
（六）始终做到做人要实。坚持对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，在做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派上下功夫，着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，心中无党纪、眼里无国法等问题。要以从严从实的标准，教育引导检察干警增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性、警惕性，坚持说老实话做老实事，对组织不隐瞒、不欺骗，不搞当面一套、背后一套，不搞团团伙伙、建小圈子，不做“两面人”；光明磊落，踏踏实实谋划和开展检察工作，对上级指示不阳奉阴违、自行其是，不为应付考核排名而编造业务数据、做假台账，不喊口号、做样子、放空炮；把群众放在心中最高位置，带着朴素感情为群众司法办案，及时解决群众反映强烈的突出问题，不耍特权、摆威风、敷衍塞责、冷硬横推，不损害群众利益，不伤害群众感情。
三、准确把握专题教育措施要求
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入日常的经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。专题教育从5月初开始，参加人员为本院全体检察干警，副科以上领导干部为重点。
（一）开展专题调研。院领导班子要以践行“三严三实”为主要内容，开展一次高质量的专题调研。采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，深入了解情况，找准查实检察工作和检察队伍，特别是领导干部自身存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。
（二）讲好专题党课。党组书记、检察长带头讲一次专题党课，其他班子成员要在分管或负责的部门讲党课，机关各支部书记也要为本支部干警讲一次党课。专题党课要紧扣“三严三实”要求，联系检察人员思想、司法工作和司法作风实际，重点做到三个“三个讲清楚”：即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，力求说理深刻、针对性强，触动灵魂，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
（三）组织专题研学。今年集中研讨主要分三个专题，一般每两个月一个专题。第一个专题，严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把握思想和行动“总开关”。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，如何践行好干部“五条标准”，如何始终保持高尚情操和健康生活情趣，坚守共产党人的精神家园；第二个专题，严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。重点研讨严格遵守党章，落实总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。第三个专题，严以用权，真抓实干，实实在在某事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，模范遵守宪法和法律，严格公正廉洁司法，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，进一步深化“五个检察”建设。
（四）开展专题交流。党组中心组带头开展学习交流。机关综合运用发言交流、书面交流等形式，选择部分有代表性的部门和人员就践行“三严三实”要求，结合学习、思想和工作实际，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识，提振精神、激发动力，进一步增强践行“三严三实”的自觉性。
（五）召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，院党组、各党（总）支部，要以“三严三实”为主题，召开民主生活会和组织生活会。要认真落实中央、省、市、县委要求，做到“两对照三联系”，即对照党规党纪和国家法律，对照正反两方面典型，联系个人实际，联系个人成长经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况。深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，班子成员间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评，要开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于亮短揭丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施，整改措施要实打实。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。
（六）强化整改落实和立规执纪。进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要坚持边学边改，对党组、支部、个人在专题教育中查找梳理出来的“不严不实”问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，要列出清单，分别制定整改方案，逐项跟踪推进，确保整改到位。要实施专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。要正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对专题教育中顶风违纪、司法不公正、不规范、不文明行为，要严肃依法处理，决不护短。要立规执纪，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、切实加强对专题教育的组织领导
院党组全面负责本院专题教育，党组书记、检察长承担起第一责任人的责任。将抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。各班子成员和中层干部要带头示范，影响带动全体检察干警主动参与，实现全覆盖、人人受教育，切实把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事、司法办案的方方面面。同时加大宣传工作力度，充分运用传统媒体和新兴媒体，及时宣传报道专题教育的进展情况和积极成果，营造浓厚氛围。
固安县人民检察院
二〇一五年六月九日
