固安县人民检察院关于深入开展
“一院一策”检察队伍专业化、职业化建设
专题报告
根据省市检察机关队伍建设工作会议、全市检察长座谈会精神和省院《关于对“一院一策”工作和干部队伍作风建设开展督导的通知》要求，我院深入开展“一院一策”检察队伍专业化、职业化建设活动。活动中，紧紧围绕上级院提出的“找准问题、化解难题、狠抓落实”工作重心，进一步梳理在队伍结构、专业化建设、职业化建设、人才建设和法律监督能力建设中存在的突出问题，开展正面教育，突出实践特色，着力培育检察人员的职业道德意识和素养，提高检查队伍专业化和职业化开展进程，开创了我院检察工作新局面。现将本次活动具体开展情况汇报如下。
一、加强领导班子建设，增强班子的凝聚力和向心力。
队伍建设的核心是抓好班子建设。我院加强班子建设主要以提高素质、改进作风和增强团结为重点，主要坚持三个方面：
一是加强政治理论学习。坚持党组中心组学习制度,通过多种形式深入学习党的十八大和全国“两会”以及习近平总书记一系列讲话精神，坚持用正确的理论指导检察工作实践。
二是坚持民主集中制原则。班子成员间既分工明确又团结协作，大事集体讨论决定，小事及时沟通，在工作中互相理解、互相支持，互相尊重，充分发挥整体作用，班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，真正起到了领导核心作用。
三是重视党的工作建设。将党建工作列入党组工作的议事日程，严格组织生活制度，狠抓党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、加强党风廉政教育和纪律作风建设，增强干警廉洁自律、文明守纪意识。
院党组根据检察工作面临的新情况、新特点，认真采取有效措施，加大廉政教育力度。针对在干警中存在的各种问题，利用上党课、开座谈会、民主生活会等形式，进行现实思想教育，并针对反映出的实际情况，拿出解决问题的具体措施。根据市院统一部署，我院扎实开展“学党章、守纪律”正风肃纪专项活动，目的是通过学习整改，凝聚人心、振奋精神、提高效率，进一步转变纪律作风和执法观念，提高队伍整体素质。纪检监察部门制发了18万余字的《规范化建设汇编》和3万余字的《党纪政纪检规汇编》供全体干警学习参考。
三、加强业务培训，增强干警业务水平和执法能力。
积极组织干警参加上级院和本院组织的培训。认真开展各类岗位大练兵和观摩庭活动12次，有345人次参加培训，通过加强对干警的业务培训，不断优化我院检察队伍结构，为各项工作顺利开展打下了良好的基础。
四、加强检察队伍建设、搞好检察文化建设，增强干警的检察职业道德。
我院坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位，加强对干警的思想政治教育。依托“学习年”活动，把“以人为本”的理念贯穿于文化建设的各个环节，较好地发挥检察文化的凝聚功能。
一是建设检察文化长廊，在机关大楼内部设置“检察文化墙”，精心设计文化展板60余块，使干警在浏览警句格言、欣赏艺术作品的同时，将核心价值观和清廉从检理念真正内化于心，外践于形。
二是开展丰富多彩的文体活动，使检察队伍充满生机活力。组织全院干警进行读一本好书、党员干部重温入党誓词、唱红色歌曲、开展“检察开放日”、知识竞赛、捐款献爱心等系列活动，通过开展各类主题活动，不断强化对干警的执法思想、执法观念、职业道德、职业纪律教育，使队伍的整体素质有了进一步提高，队伍整体面貌有了新的改观。
五、切实解决队伍建设中存在的问题。
党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育活动以来，我院严格按照上级部署，在队伍建设方面采取了一系列措施，队伍整体情况得到了一定的提高。主要采取的措施如下：
一是清理“吃空饷”、提前离职问题。按照上级部署，我院严格按照相关规定，对病假人员、提前离岗人员及时进行清理，使队伍管理逐步走向了正轨。今年以来没有再出现提前离岗的现象，已经离岗的有一人回到单位正常工作。
二是严控人员“进入关”。按照市院的要求，今年以来我院坚决不再招入地方财政人员，严格按照人员编制控制人员进入。今后一旦出现“空编”情况，严格按相关规定报省院公开招录。
六、目前队伍中仍然存在的问题
尽管我院在队伍建设方面取得了一些成绩，但相较于党和人民对我们队伍的要求，我们还存在较大差距，还有不适应需要的地方。
一是人员整体年龄老化。目前在编干警中有10人面临退休，50岁以上的有5人，占编制的20%，不能及时更新新鲜血液。
二是干警素质参差不齐。干警素质参差不齐，全能型、专业型优秀人才比例偏少，不能适应新形势下检察工作的需要。
三是队伍管理还需要进一步加强。要坚持教育和惩治相结合，常抓不懈，防止反弹，树立正气，打击歪风，使队伍管理逐步进入良性循环。
七、集中查摆问题，全力落实整改。
在党的群众路线教育实践活动中，院领导班子通过自己找、群众提、互相帮、上级点，深入查找“四风”突出问题。通过开展四项体验活动、发放征求意见建议表、设立专门电子邮箱、征求意见箱等形式，我院切实围绕“四风”方面突出的问题和关系群众切身利益的问题，将查摆与整改并举，在征求范围上落实一个“全”字，在征求形式上实现一个“多”字，在征求内容上突出一个“实”字，共收集到12条原汁原味的意见和建议，对肯定工作的意见进行吸收，对否定性的问题进行整改。
今年以来，在省市院的正确领导下，我院“一院一策”检察队伍专业化、职业化建设活动取得了突出成果，班子建设、理论学习、业务学习、作风建设等方面水平均有了明显提升，检察队伍整体素质有了新提高，检察机关的执法形象有了明显改观，干警精神面貌有了很大转变。在接下来的工作中，我院还将继续坚持上级院提出的各项工作要求，查找突出问题，开展正面教育，大力提高检查队伍专业化和职业化开展进程，为县域经济发展和社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。
固安县人民检察院
二〇一四年十一月五日
